近日，国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》（以下简称《意见》），旨在贯彻落实党中央关于进一步规范涉企执法的决策部署，严格规范涉企行政检查，坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担。

　　规范涉企执法，是经营主体广泛关注的问题。提振企业信心、激发企业活力，让企业放心干事、安心发展，既需要政策支持，也离不开良好的发展环境。然而现实中，一些领域和地方仍存在行政执法不作为、乱作为和不规范、不公开等问题，有的违规异地执法和趋利性执法，侵害民营企业合法权益，破坏一个地方营商环境，侵蚀企业发展信心。还有的涉企检查主体多、内容多、频次多且标准不统一，给企业增加了负担，影响了企业的正常运营和健康发展。

　　规范涉企执法行为，切实把权力关进制度的笼子，坚决纠正侵害企业合法权益的违法违规行为，减轻企业负担，才能为企业营造良好发展环境，激活市场经济“一池春水”。经营主体一头连着经济发展、社会稳定大局，一头连着百姓的就业和消费。国家一以贯之打造法治化营商环境，在制度和法律上对企业合法经营与依法所得予以保障，公平保护各类经营主体的合法权益。从“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策”，到“不得违法开展异地执法或实行异地管辖，依法防止和纠正逐利性执法司法活动”，再到《意见》规定涉企行政检查要做到“五个严禁”“八个不得”等等，直指群众和企业反映强烈的突出问题，着力规范涉企执法行为，既坚决纠正、预防违法行为，保护企业和企业家权益，引导规范企业合法经营，又为企业减掉不必要的负担，优化营商环境，增强企业发展信心。

　　好政策落实好，才能真正惠及企业、助力企业发展。各地各部门要扎实开展规范涉企执法专项行动，坚决查处群众和企业反映强烈的违规异地执法、趋利性执法等违法违规行为，着力解决基准覆盖不全面、裁量幅度不合理等问题，不断优化法治化营商环境，让企业心无旁骛谋发展。同时，严格规范涉企行政检查，既要严查检查“越位”，更要严防检查“缺位”，着力纠正因为怕担责不敢为、不想为等问题。要持续提升执法能力水平，探索行政检查新模式、新手段，提升行政检查的质效，既依法有效监管，又最大限度减少对企业的干扰打扰。比如，北京推行“无事不扰”清单试点改革，将风险低、信用好的优质经营主体纳入“无事不扰”企业清单，为企业减轻迎检负担。

　　纪检监察机关要切实扛起责任，在优化营商环境上积极作为。持续开展优化营商环境监督，严肃查处监管不严、失职失责，以权谋私、收受贿赂以及滥用职权等涉企行政执法腐败和作风问题，推动有关职能部门严格规范公正文明执法，助力营商环境持续优化。（张景林）